El Banco Mundial advirtió en un informe reciente que los países en desarrollo están utilizando herramientas estatales de forma más agresiva que las naciones ricas para moldear la producción y no depender exclusivamente de los mercados. Sin embargo, destacó que estas naciones suelen carecer de recursos para absorber los costos adicionales.
«El año pasado, el 80% de los economistas del Banco Mundial en los distintos países informaron que los gobiernos de los países clientes les pedían consejo sobre cómo utilizar la política industrial de forma más eficaz«, señaló el economista jefe de la institución, Indermit Gill, en el documento.
Según el informe, las economías en desarrollo aplican políticas industriales de forma más intensiva que los países de ingresos altos y se concentran en 13 sectores para impulsar el desarrollo, más del doble que las naciones ricas.
El documento surge en momentos en que EEUU encabeza una guerra comercial contra China y otras economías, con el objetivo de proteger a la industria estadounidense.
En ese sentido, Gill admitió que el consejo del Banco Mundial que data de 30 años atrás, el cual aseguraba que la política industrial representaba a menudo un «fracaso costoso», «no ha envejecido nada bien».
De cualquier manera, el economista destacó que, aunque este tipo de políticas pueden ser una herramienta viable, su aplicación suele fallar.
«Los gobiernos suelen recurrir a instrumentos contundentes, optando por el garrote de los aranceles y subsidios generalizados en lugar del bisturí de los parques industriales y los programas de desarrollo de competencias», dijo.
No obstante, para las economías en desarrollo el desafío es mayor, sobre todo porque suelen imponer tarifas más elevadas a las importaciones, de hasta 12% frente al 5% de las naciones desarrolladas.
Así, aunque los aranceles pueden servir para proteger a las industrias nacientes en mercados con una fuerte capacidad estatal, como el chino, y flexibilidad fiscal, los Estados más débiles carecen de recursos para absorber los costos adicionales. Por ello, Gill aconsejó a los países adoptar un enfoque «más práctico y pragmático».
